martes, 3 de diciembre de 2013

La crisis del fujimorismo


¿Por qué entró en crisis el régimen fujimorista?

Pese a la estabilidad económica y la reducción de la violencia subversiva, la corrupción del régimen fujimorista alcanzó niveles nunca antes vistos en nuestra historia.  El develamiento público de la corrupción y la crisis económica iniciada en 1 998 propiciaron la caída del régimen.

El sistema de corrupción
Desde los inicios del régimen, Fujimori y su asesor Vladimiro Montesinos montaron un sistema de corrupción que les permitió dominar a las instituciones del Estado y usar los recursos públicos con fines ilícitos.  Este sistema, que tuvo como núcleo al Servicio de inteligencia Nacional (SIN), contaba con el apoyo de los altos mandos militares y de la mayoría parlamentaria subordinada al régimen.

Fujimori y Montesino
Sobre esa base, el gobierno intervino en casi todo el aparato estatal.  Por ejemplo, en el Poder Judicial se decretó una “reorganización” que le permitió remover a jueces y fiscales independientes y colocar a magistrados afines y corruptibles.  Lo mismo ocurrió en otras instancias como la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, los ministerios, etc.  Además, muchos funcionarios públicos se adhirieron al fujimorismo a cambio de dinero.  El régimen, utilizando fondos públicos, corrompió a los dueños de varios medios de prensa, los que se dedicaron a atacar a la oposición y a ocultar las denuncias sobre la                                                          corrupción.  Docs. 1 y 3

Las reelecciones

Javier Pérez de Cuéllar
A diferencia de las constituciones anteriores promulgadas durante el siglo XX en el Perú, la Constitución de 1 993 permitía la reelección presidencial inmediata por un segundo periodo, por lo que Fujimori se presentó como candidato en las elecciones generales de 1 995.  La oposición se agrupó alrededor del diplomático y ex secretario general de la ONU, Javier Pérez de Cuéllar.  Los resultados dieron a Fujimori como ganador en primera vuelta con el 64,3% de los votos, mientras que Pérez de Cuéllar consiguió 21,5%.  El ausentismo en esta elección alcanzó el 26,5%.           
                                                       
Fujimori afirmó que tras concluir su segundo mandato no volvería a postular a la presidencia.  Sin embargo, desde 1 996 dio señales de querer una segunda reelección.  En agosto de 1 996, la mayoría fujimorista del Congreso aprobó la Ley 26657, también conocida como Ley de interpretación Auténtica, que consideraba –según la Constitución vigente- que Fujimori estaba facultado a postular nuevamente, pues se suponía que su periodo presidencial de 1 995 al 2 000 era el primero.  En enero de 1 997, el Tribunal Constitucional anuló la ley por considerarla inconstitucional, pero sus acciones fueron desestimadas.  En represalia, la mayoría fujimorista del Congreso destituyó a cuatro de sus miembros en mayo del mismo año.  A pesar de las protestas, Fujimori presentó su candidatura y desarrolló una agresiva campaña de difamación mediática contra los demás candidatos.

Las elecciones del año 2 000 estuvieron plagadas de irregularidades y hubo muestras de rechazo del electorado: los votos nulos llegaron a 29,9% y el ausentismo al 19%.  No obstante, Fujimori se declaró vencedor.

La crisis del fujimorismo
Marcha de los 4 suyos 
Luego de los comicios, la recesión económica y el cuestionamiento a las elecciones generaron la pérdida de legitimidad del régimen, lo que motivó masivas movilizaciones de protesta.  La más importante fue la Marcha de los Cuatro Suyos, el 28 de julio de 2 000, convocada por el principal líder opositor, Alejandro Toledo, y organizada por diversos grupos de la sociedad civil Doc. 2.  A pesar de estas protestas, Fujimori asumió el poder por tercera vez.


En el Congreso, el gobierno no tenía mayoría parlamentaria.  Sin embargo, congresistas elegidos por otros partidos empezaron a cambiarse al partido gobiernista.  Gracias a estos congresistas, llamados “tránsfugas”, el gobierno alcanzó nuevamente la mayoría.  Pero en setiembre, el Frente Independiente Movilizador (FIM) presentó un video que mostraba a Vladimiro Montesinos sobornando a uno de esos congresistas “tránsfugas”, lo que puso al descubierto la corrupción del régimen.  Dos días después, ante la tensión social producida por la exhibición de las pruebas de la corrupción, Fujimori dio un mensaje televisado en el que anunció la convocatoria a elecciones sin su participación y la desactivación del SIN.

La caída del régimen

Alberto Fujimori
En octubre del año 2 000, el exasesor Vladimiro Montesinos huyó del país dos veces.  En la segunda se refugió en Venezuela, donde fue capturado y luego extraditado en junio de 2 001.  Por otro lado, en noviembre del 2 000, Fujimori viajó en misión oficial a Brunéi y luego huyó a Japón, desde donde renunció por fax a la presidencia el 19 de noviembre de ese año, asumiendo su nacionalidad japonesa.  Durante su viaje, la oposición legislativa destituyó a la presidenta del Congreso, la fujimorista Martha Hildebrandt, y en su lugar eligió a Valentín Paniagua, del partido Acción Popular (AP) y de un prestigio intachable.  La renuncia de Fujimori no fue aceptada, pues el Congreso decidió, más bien, destituirlo por incapacidad moral.  En vista de ello, el gabinete y los vicepresidentes renunciaron y el Congreso  nombró como presidente de la república a Valentín Paniagua.




Doc. 1           Los costos de la corrupción
Según el historiador Alfonso Quiroz, los costos de la corrupción durante el gobierno fujimorista ascendieron a 14 087 millones de dólares.  De acuerdo con este investigador, la cifra representa aproximadamente un 30 a 35% del gasto presupuestal anual de la década de 1 990 y un 4% del PBI por año.
Este dinero es equivalente a entregar a cada familia peruana 3 000 dólares; o construir 16 600 grandes centros educativos con primaria y secundaria completa y totalmente equipados; o pagar pensiones de aproximadamente 1 000 soles mensuales a medio millón de jubilados durante 7 años; o financiar durante 88 años el Seguro Integral de Salud; o construir 200 000 departamentos del programa Mivivienda.

Doc. 2           La Marcha de los Cuatro Suyos
Entre junio y julio de 2 000 se organizó una importante movilización popular, bautizada como la “Marcha de los Cuatro Suyos”,  (…] Montesinos organizó un montaje para dar la impresión de que en dicha marcha habría desmanes e incendios.  Con tal fin, reclutó delincuentes de los barracones del Callao, quienes se infiltraron para producirlos.  Por otro lado, hizo colocar bombas incendiarias que explotaron en el Archivo de la Nación, en el Palacio de Justicia y en el Banco de la Nación, en la Colmena.  Este último ataque causó varios muertos y heridos.  (Ugarteche,   2 004, p. 157).                
                                                                         
Doc. 3     Montesinos y la red de corrupción
Uno de los personajes más poderosos y siniestros del fujimorismo fue Vladimiro montesinos, el asesor del SIN.  A inicios de 1 990 se involucró con Alberto Fujimori cuando era candidato.  Pronto se ganó su confianza y fue nombrado asesor del SIN debido a sus conexiones con las Fuerzas Armadas.  Desde este puesto tejió una vasta red de corrupción que alcanzó a casi todas las esferas gubernamentales y a sectores de la sociedad civil.

Enormes sumas de dinero fueron a los bolsillos de empresarios, militares, periodistas, políticos y artistas para comprar su apoyo al régimen y acallar cualquier crítica.  Montesinos jugaba un rol central en esta red, tal como ha quedado registrado en las grabaciones de las sesiones en las que desarrollaba sus actos de corrupción.  Los videos de Montesinos, llamados “vladivideos”, se han convertido en una fuente inapreciable para conocer los niveles de corrupción que alcanzó el gobierno fujimorista.

Trabajamos con la información

Explica
1. ¿Cómo se organizó el sistema de corrupción durante el régimen fujimorista?
2. ¿Por qué muchos funcionarios públicos cayeron bajo la red de corrupción de Fujimori? 
Infiere
3. ¿Por qué el régimen de fujimori contó con cierto apoyo popular a pesar de la existencia de un sistema de corrupción?

Aplicamos lo aprendido

Formula tu punto de vista.
4. ¿Consideras que la corrupción es un problema común a todos los gobiernos? ¿Crees que la sociedad peruana está preparada para combatirla? ¿Por qué?
Concluye.
5. ¿De qué manera debemos proceder los ciudadanos frente a los casos de corrupción de algunas autoridades? ¿Por qué?